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周德文的精力，似乎充沛无比。因为他不仅关心温州的事，还胸怀全国、放眼世界。他既是中国中小企业协会的副会长，又是APEC中小企业服务联盟中国委员会副主任。
温州人把他誉为“温州民间形象大使”。开始周德文的“民间外交”采取的是“远联近交”策略。他组织企业家赴日本考察，赴印度尼西亚考察，又组织新加坡的商人到温州考察……
最终，周德文渐渐发现，西亚的发展更为快速，2001～2006年间，海湾国家的名义GDP翻了一番，达到7230亿美元。沙特经济从2003年以来一直保持强劲增长，年均GDP增长4.8％，阿联酋2006年实际GDP更是增长到9.7％，创历史新高。所以，周德文把“民间外交”的“根据地”延伸到了西亚。
其实，民间经济交流都需要一个组织者，周德文恰恰完成了这样的角色。从与沙特王室特派员斡旋，办理签证，组建企业家代表团，到领队亲自去吉达中国商品城考察，可以说，促进会包揽了所有的出国考察外交程序。
实际上，这些年，周德文的大部分时间一直是在空中“飞来飞去”。今天可能在北京，明天可能又赴美国。
物酬天勤，通过多年的“以民联外”战略运营，促进会的民间外交在国际上产生了巨大的影响，周德文在国际上被称为“中国民间外交形象大使”，通过周德文到中国寻找商机的海外人士络绎不绝。
2006年7月20日，美国国际物流中心和温州中小企业发展促进会通过商洽和交流，共同在温州主办了“美国国际物流中心”推广会，为中国中小企业开拓美国市场提供了全面服务。美国公司甚至为中国民营企业家提供了300个商铺，每个商铺配备了50平方米的车库和80平方米的公寓，并主动帮助每个商铺办理（两人）商务签证，帮助商户办理注册公司、注册商标等手续，让中国民营企业家走向海外提供了可靠的保障，这让许多中国民营企业家看到了“决胜海外”那一轮喷薄欲出的太阳。
2006年6月8日，加拿大前国务卿Gerry Weiner应促进会邀请专程来到温州访问，9日下午，专程参加了促进会和汉普顿基金公司等联合举办的“中国（温州）加拿大投资高峰论坛”，并发表了演讲，他称赞中国民营企业发展良好，拥有雄厚实力，当场邀请民营企业前往加拿大投资，并愿意做中国民营企业加拿大投资的“经济向导”。
据不完全统计，在周德文“以民联外”经济战略的指导和推动下，仅温州籍出国经商劳务的己逾百万人，光欧洲就达三十多万人，为温州创造财富已逾百亿人民币。
从出国考察到出国学习先进的管理经验；从民间经济交流到与海外城市政府进行经济往来；从到海外投资建立市场网络到合纵连横、衢地合交，促进中外企业的经济合作……在经济全球化的今天，温州中小企业发展促进会将“民间外交”演绎得丰富多彩。显然，作为草根政治家的周德文，一个“民间外交家”的形象跃然而生。
为别人活着的人
2007年末，高票当选浙江省人大代表的周德文感慨万千，他说：“这是党委、政府及组织对我的重视和培养，是780万温州人民对我的信任，我感到非常光荣，同时更感到责任的重大。接下来我将一如既往努力做好人大代表工作，为浙江及温州经济发展献计献策，并积极反映群众的意愿和选民的诉求，更好地为经济建设和为人民服务。”
《论语•为政》曰：“道（导）之以德，齐之以礼”。 实际上，周德文为人更倾向老子的“大道自然”，他不刻意为官之道，依然以“布衣”奉献利民，他身兼数职，但谦恭尽职，克己为人。
周德文兼任中国中小企业协会副会长、中国中小企业国际合作协会副会长，一直热心于为企业家维权和鼓与呼。一些中小企业主有难相求，他都会毫不保留地伸出援助之手。
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